根據《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國刑法》《農業農村部關于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》《農業農村部關于發布長江流域重點水域禁用漁具名錄的通告》《長江水生生物保護管理規定》《宜昌市人民政府關于規范長江流域禁捕水域垂釣管理的通告》等相關法律法規和文件要求,現就宜都市打擊非法捕撈、違規垂釣有關事項通告如下:
一、禁捕范圍及期限
長江湖北宜昌中華鱘自然保護區、清江宜都段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區實施永久性全面禁捕。長江湖北宜昌中華鱘自然保護區以外的長江干流宜都段、清江宜都段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區以外的清江宜都段、漁洋河宜都段全部水域,其他通長江、清江、漁洋河支流以通江河口岸線為基準,上溯兩公里水域,禁捕期限至2030年12月31日止(解禁時間另行通知)。
二、禁釣區域
長江流域宜昌市內以水生生物為主要保護對象的自然保護區、水產種質資源保護區核心區和水生生物重要棲息地等特定區域為禁釣區,常年禁止垂釣。具體包括以下區域:
(一)長江湖北宜昌中華鱘省級自然保護區(葛洲壩壩下至枝城楊家溪);
(二)清江宜都段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區核心區(高壩洲電廠壩上至下溪口或石場坡);
(三)飲用水源一級保護區、跨江河橋梁所在區域等;
(四)法律、法規規定的其他禁止垂釣的區域。
三、限釣區域禁釣區以外的天然水域。
四、禁止和規范行為
(一)根據法律規定,全市所有水域、所有時段禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈。
(二)在規定的禁漁期和禁漁區內,禁止一切捕撈行為(包括捕螺、蜆、蝦等);禁止收購、銷售、加工非法捕撈的漁獲物;禁止制造、銷售、使用禁用的漁具;禁止進行生產性垂釣,禁止離岸垂釣,禁止使用視頻裝置等各類探魚設備、毒餌料、窩料及魚蝦類活體水生生物進行垂釣。
(三)釣具釣法管理:在允許垂釣的區域和時間內,原則上只允許以“一人一桿一線一鉤(單鉤)”方式進行休閑垂釣。垂釣時禁止使用串鉤、爆炸鉤,以及一人多桿、多線多鉤等對資源破壞較大的釣具釣法;禁止使用禁用漁(釣)具、各類探魚設備、視頻輔助裝置;禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物;禁止使用含有毒有害物質的釣餌、窩料、添加劑以及魚蝦類活體餌料。
(四)釣獲物管理:嚴禁垂釣《國家重點保護野生動物名錄》中的水生野生動物。釣獲上述水生野生動物時,應當立即放回原水體。嚴格控制釣獲物數量,每名垂釣者每天可釣獲物數量規格不得超過規定標準,具體標準由市農業農村主管部門向社會公開發布。垂釣人員釣取的漁獲物禁止交易,否則視同非法捕撈行為進行處置。
五、禁用漁具、漁法(摘要)
(一)禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈;
(二)禁止使用地籠網、刺網、燈光網等進行捕撈;
(三)農業農村部發布的《長江流域重點水域禁用漁具名錄的通告》,以下釣具和釣法為禁用漁具:
1.定置延繩真餌單鉤釣具(具有真餌和單鉤,為延繩結構,定置在水域中作業);
2.漂流延繩真餌單鉤釣具(具有真餌和單鉤,為延繩結構,隨水流漂流作業);
3.擬(真)餌復鉤釣具(釣鉤數7個及以上);
4.鉤刺耙剌(僅限錨魚、武斗竿)主動收竿使鉤剌入捕撈對象的身體將其捕獲,用鉤或剌的方式作業;
5.投射箭铦耙刺由繩索連接箭形尖剌或者帶有倒剌的尖剌構成,以投射的方式作業;
6.投射叉剌耙剌由柄和叉構成,以投射的方式作業。
六、法律責任(摘要)
《中華人民共和國長江保護法》第八十六條 違反本法規定,在長江流域水生生物保護區內從事生產性捕撈,或者在長江干流和重要支流、大型通江湖泊、長江河口規定區域等重點水域禁捕期間從事天然漁業資源的生產性捕撈的,由縣級以上人民政府農業農村主管部門沒收漁獲物、違法所得以及用于違法活動的漁船、漁具和其他工具,并處一萬元以上五萬元以下罰款;采取電魚、毒魚、炸魚等方式捕撈,或者有其他嚴重情節的,并處五萬元以上五十萬元以下罰款。收購、加工、銷售前款規定的漁獲物的,由縣級以上人民政府農業農村、市場監督管理等部門按照職責分工,沒收漁獲物及其制品和違法所得,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷相關生產經營許可證或者責令關閉。
《中華人民共和國漁業法》第三十八條 使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的,違反關于禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網目尺寸的網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁船;構成犯罪的,依法追究刑事責任。在禁漁區或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的,縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當及時進行調查處理。制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。第四十一條未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,并處十萬元以下的罰款;情節嚴重的,并可以沒收漁具和漁船。
《中華人民共和國刑法》第三百四十條【非法捕撈水產品罪】違反保護水產資源法規,在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
《長江水生生物保護管理規定》第三十條 違反本規定,在長江流域重點水域進行增殖放流、垂釣或者在禁漁期攜帶禁用漁具進入禁漁區的,責令改正,可以處警告或一千元以下罰款;構成其他違法行為的,按照《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業法》等法律或者行政法規予以處罰。對違反本通告的違法行為,由市農業農村部門根據《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國長江保護法》《長江水生生物保護管理規定》相關規定進行處罰;對違反規定、阻礙執法機關依法查處違法行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定處理或處罰;構成犯罪的,依法移送司法機關處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。
七、社會監督
對違反本通告規定的違法行為,任何單位和個人都有權利勸阻或舉報。接到舉報的單位依法進行調查和查處,并將調查處理結果反饋給舉報人,查證屬實給予舉報人一定獎勵,并對舉報信息嚴格保密。獎勵標準:視案情獎勵,一般案情獎勵200元、較大案情獎勵500元、重大案情獎勵1000元,獎勵的通知及兌現流程由市農業農村局制定與解釋。
舉報電話:
宜都市農業綜合執法大隊 0717-4822608
長航公安宜都派出所 0717-4836110
宜都市公安局 0717-4900770
紅花套派出所 0717-4887110
高壩洲派出所 0717-4804110
姚家店派出所 0717-4827110
五眼泉派出所 0717-4856110
聶家河派出所 0717-4770110
潘家灣派出所 0717-4735110
王家畈派出所 0717-4790110
松宜礦區派出所 0717-4600110
枝城派出所 0717-4660110
陸城派出所 07174905110
宜都市人民政府
2025年7月