這是荊楚大地東南角，一座明珠般鑲嵌在綠洲間的城市——咸寧。東臨贛北、南接瀟湘、西望荊楚、北靠武漢，位于三省交匯中心，素有“湖北南大門”之稱，也是全國90%古桂樹棲息的桂花之鄉、坐擁“一城十二泉”的溫泉之鄉。去年，咸寧市GDP接近2000億元關口，主要經濟指標增速高于湖北平均水平。圍繞湖北加快建成中部地區崛起的重要戰略支點，這座香城泉都，如何以自身所能，服務湖北所需、未來所向？今天的《牢記囑托 建成支點·市州委書記訪談》，我們走進咸寧，專訪咸寧市委書記周鋒。

當好支點建設生力軍 以一域之光為全局添彩

問：全省“新春第一會”強調，推動各領域、各層級工作都向支點建設聚焦發力。請問咸寧如何在支點建設中發揮優勢、找準定位？

答：全省“新春第一會”，聚焦建成中部地區崛起的重要戰略支點，進一步明方向、定任務、抓落實，充分體現了對標對表的政治自覺、胸懷大局的戰略清醒、繼往開來的歷史主動、奮勇爭先的責任擔當。

我們按照“更高定位、更高標準、更高要求”的總體原則，自覺把咸寧工作放在中國式現代化全局和我省建成支點大局中考量，認真思考在“支點建設”中咸寧如何發揮優勢、找準定位。綠色生態是咸寧的最大優勢、最大財富、最大品牌，綠色發展是咸寧發展的根本路徑。咸寧生態本底良好，市域藍綠空間占比74.05%，空氣質量綜合指數連續5年穩居全省前三，生態質量穩居武漢都市圈第一，是中國桂花之鄉、溫泉之鄉、楠竹之鄉、茶葉之鄉和國家園林城市、國家森林城市；產業特色鮮明，我們依托良好的生態本底，因地制宜發展大健康、裝備制造、食品飲料、新型建材、文化旅游等主導產業，其中大健康產業集群加速邁向千億級，飲料產業匯聚近400個品牌、年產飲料70億罐。2024年地區生產總值1944.57億元。

我們立足咸寧資源稟賦優勢，確立加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極的目標定位。這是咸寧在支點建設中擔負的重要使命，是咸寧實現趕超跨越發展的迫切需要，是發揮咸寧生態優勢、推動高質量發展的內在要求。我們有信心、有能力、有條件實現這一目標。

我們將認真學習貫徹全省“新春第一會”精神，以加快打造武漢都市圈綠色發展重要增長極為牽引，推動全部工作向支點建設聚焦聚力，當好支點建設生力軍，努力以一域之光為全局添彩。

以“五大行動”在高質量發展賽道上奮勇爭先

問：打造武漢都市圈綠色發展重要增長極，咸寧謀劃了哪些具體抓手和工作舉措？

答：我們重點謀劃實施了產業倍增、科技賦能、動力培育、能級提升、幸福咸寧“五大行動”，每個行動逐一制定三年行動計劃和年度實施方案，采取超常規舉措，確保一年打基礎、兩年見成效、三年達目標，推動發展能級、發展速度、發展質效、發展后勁整體提升，努力在全省高質量發展賽道上奮勇爭先。

一是大力實施產業倍增行動。深度對接全省“51020”現代產業集群，重點推動大健康、裝備制造、食品飲料、新型建材、文化旅游等主導產業做大做強，打造五個千億產業集群；突破性發展電子信息、生物醫藥、新材料、綠色能源等新興未來產業，加快構建“5+4”現代化產業體系，力爭今年規上企業超1200家，到2027年五大主導產業營收突破4000億元。

二是大力實施科技賦能行動。推動科技創新和產業創新融合發展，建好用好科創供應鏈平臺、光谷科創大走廊咸寧功能區、咸寧（武漢）離岸科創園等創新平臺，加快打通“轉化—孵化—產業化”循環鏈條，力爭今年高新技術企業數突破800家，高新技術產業增加值占GDP比重17%。

三是大力實施動力培育行動。統籌推進防風險、擴投資、暢循環、育新質、促轉型，堅持試點先行、增量先做，持續推進大財政體系建設、國企功能性改革、開發區體制機制改革、市域易地投資支持政策等重點改革事項，加快構建高質量發展動力循環機制。

四是大力實施能級提升行動。深化市區一體發展體制機制改革，統籌中心城區生產力布局，提升中心城區首位度；支持各縣（市、區）培育壯大2—3個根植性主導產業，不斷提升縣域經濟實力。

五是大力實施幸福咸寧行動。健全經濟發展和社會建設統籌協同機制，民生支出占一般公共預算收入比重保持在78%以上，常態化開展民生需求調查，從解決教育、醫療、養老、托幼、文化等民生問題中找到新的經濟增長點，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

力爭經濟指標增速進入全省第一方陣

問：咸寧在打造武漢都市圈綠色發展重要增長極過程中，如何強化爭先意識、為支點建設作出更多貢獻？

答：我們將按照“敢與好的比、敢與快的賽、敢與強的競高低”的要求，找準參照物、建好坐標系、勇于爭一流。

一方面，自我加壓、奮起直追。當前，咸寧最大的問題是發展不夠，發展等不起，也慢不得。對此，今年我們確定的目標要求是：主要經濟指標增速進入全省第一方陣。圍繞這一目標要求，今年設定的主要經濟指標與2024年初相比有一半指標提高了1—3個百分點。目前，已開展一季度“開門紅”十大活動，為實現全年目標任務打牢基礎。

另一方面，對標先進、比學趕超。強化對標意識、爭先意識，市級和各縣（市、區）分別選取1個沿海發達地區作為對標城市，制定三年趕超計劃，項目化、清單式推進，做到一年一個樣、三年大變樣。

將項目工作放到頭等重要位置緊抓不放

問：咸寧在打造武漢都市圈綠色發展重要增長極過程中，如何做實項目支撐？

答：我們將始終秉持“第一是項目、第二是項目、第三還是項目”的總體原則，堅定不移將項目工作放到頭等重要位置緊抓不放，把發展目標、路徑、政策、舉措鎖定到項目上，統籌做好招商引資、項目建設、產業發展“三篇文章”，推動“要素圍繞項目轉、一切圍繞項目干”，以高質量項目支撐高質量發展。

一方面，形成“謀項目、爭項目、招項目、建項目”的項目建設全周期管理閉環。建立上級政策文件定期學習研究機制，搶抓政策窗口期，做實目錄庫、儲備庫、實施庫，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、達產一批”的梯次接續格局。創新招商引資模式和方式，更加注重存量項目增資擴產，更加注重增量項目精準引進，力爭今年新簽約億元以上項目不少于220個，簽約當年開工率75%左右。

另一方面，形成“領導帶頭、責任上肩、定期調度、考核評比、結果運用”的項目推進工作閉環。建立市級領導領銜包保服務項目工作機制、市委市政府定期調度機制、服務項目成效與干部考核評價掛鉤機制等，重點項目全部分解落實到具體責任領導、部門、區域。今年一季度，全市集中開工項目140個、總投資1002.6億元，分別是去年同期的1.7倍、2.4倍。尤其是聚焦咸寧支線機場、長江咸寧港、國際陸港、咸寧海關、保稅物流中心、溫泉桂花集聚發展區等重點項目，一個項目組建一個攻堅專班，明確由一名市領導牽頭，倒排工期、掛圖作戰，切實把咸寧區位優勢、生態優勢盡快轉化為發展勝勢。